温州网讯 温州由于其特殊的地理位置，在国家的基层防御体系中一直占据着极为重要的战略地位。明代以降，随着温州在浙江沿海城市中的地位日趋上升，逐渐成为明王朝军事布防中的重要环节，并建立起一套严密的基层防御体系。有明一朝，温州的兵制大略经历了卫所制、民兵制、营兵制三种制度。卫所制在明初是作为一种国家制度而推行的，民兵制与营兵制则是到了明中后期才开始兴起的，它们所承担的角色和发挥的作用亦各不相同。在各地方区域中，这三种防御力量呈现出一种明显的互动关系。

　　国家制度的推行——卫所制

　　明太祖朱元璋以武功定天下后，改革旧制，在中央和地方上建立卫所。至此，卫所制在明代作为一种国家性的军事防御制度推行全国，并构建起以卫所制为基干的防卫体系。卫所的设立原则，大抵是“考察战略要地，一郡设所，多郡设卫”。浙江地区作为沿海地域，显然是明王朝军事布防中的重要环节，因而建立了严密的卫所防御体系。据史料记载，温州建有三卫九所，三卫分别为温州卫、磐石卫、金乡卫。其中，温州卫是为专门为防守温州府城池而建立的，领海安、瑞安、平阳三所；磐石卫在江北，下辖宁村、蒲岐、新城诸所；金乡卫在江南，管辖蒲门、壮士、沙园三所。温州卫创立于洪武元年(1377)，是明代温州地区最早建立的卫所，身兼两种防卫任务，既要防守郡城也要担负一定的海防任务。但由于明初倭患并不严重，温州卫此时的海防功能并不十分明显，基本只承担陆地防御职能。但随着倭患的加剧，明朝廷开始在沿海地区积极进行防卫建设。洪武十九年(1386)，明太祖令汤和筹划东南防务。汤和在温州地区，于洪武二十年(1387)二月，增设盘石、金乡二卫。至此，温州地区的卫所防御体系基本构建完成。明代温州在内陆有山寇、矿盗的骚扰，在沿海则有倭寇的侵扰。卫所军在平定这些“盗贼”中发挥了十分重要的作用，基本维持了温州在明代前期很长一段时间内的社会安定。

　　基层防御的建立——民兵制

　　卫所制也有其不足之处。卫所与州县互不统属，一旦地方有事，州县无权调遣卫所军队，卫所只听从军事系统调遣，不干预地方之事。卫所多据城而守，卫所军的数量毕竟有限，不可能遍布广大农村，因而卫所制对基层社会的防御与控制能力十分有限。建立供地方政府调遣的民兵，成为基层防御必需的制度保障。在这种情况下，民兵制应运而生。

　　民兵的一种形式是巡检司。巡检司统辖弓兵，是明代驻扎在县级以下基层中维持治安的重要机构。明朝廷对巡检司非常重视，将它视为基层防卫的重要力量，于洪武二十六年(1393)规定其职能为：在各主要关卡盘查往来行人，包括卖私盐犯人、逃军、逃囚以及没有身份证明的可疑之人。明代温州设置的巡检司数量为16个，其中十三处在洪武年间所设立，如：龟峰、舥艚、江口、仙口、梅头、中界、琯头、蒲岐、三山、小鹿、沙角以及温岭巡检司和北监巡检司。洪武年间所设的这些巡检司主要位于沿海地区，专为海防而设，辅助沿海卫所防御职能。此外，三魁、鸦阳、池村三个巡检司主要在宣德年间设置。巡检司及其所属弓兵，作为基层控制的军事力量，弥补了卫所制的不足。温州海防因沿海巡检司从中穿针引线，得以周全完备；内地巡检司扼守要地，强化了对腹里地区的军事控制。

　　民兵的另一种形式是民壮。民壮是民兵中最重要、最普遍的一种。关于民壮的起源，最早可追溯至宣德元年(1426)，但民壮成为一种正式的军事兵种是在正统年间。天顺元年(1457)又对编选民兵的原则、操练、行饷等进行了明确的规定，这标志着民壮法的定制。民壮平时主要负责城池守卫，而境内一旦遇有寇匪或外患，则由知县、佐贰、首领亲率出战。由此可知，民壮设立是为弥补卫所官军的逃亡缺额，可以认为是明朝廷对卫所防御体系某种程度上的修补措施。然而，随着时间的推移，民壮制在推行过程中，亦产生种种弊端，如市井无赖之徒充斥其中，缺乏操练，甚至有些沦为官府私役。到嘉靖时期，民壮已脆弱不堪倚任，从而促使地方募兵与营兵制的兴起。

　　兵制体系的变革——营兵制

　　据《嘉靖永嘉县志》记载：明中后期，卫所军不堪所用，民兵制弊病丛生，地方动乱与海防危机此起彼伏。在这种危难之际，明朝廷彻底打破了一直延续的卫所制，建立起一种新的军事体制——营兵制。营兵制的兵源主要依托世兵制与募兵制两种兵役体制。世兵制是从明初一直延续的卫所制所依赖的兵役制度。募兵制则始于宣德时，是为守护边防安全而设的临时措施，直到嘉靖年间才成为国家正式的兵役制度而推行开来。所募士兵不是世袭，由国家供饷，而且薪饷比卫所军丰厚。他们与政府是一种雇佣关系，并无军籍，退伍后仍为民。营兵制在明中后期温州地方防卫中扮演着非常重要的角色。该体制改变了原本卫所制与民兵制二元分立的兵制体系，克服了卫所制与民兵制在运行过程中所显现的弊端，在较长一段时间里成为支撑明中后期温州地方防卫的主要军事制度。一时之间，无论是海上倭寇，还是内陆盗贼皆不敢入侵瓯境。

　　总而言之，虽然有明一朝始终未摆脱倭患的困扰，但就温州而言，一系列及时有效的兵制改革和应变措施，还是在一定程度上起到了减缓倭患危害的积极作用，进而保证了温州的经济发展和人民生产生活的稳定。

　　(原文有删改)

　　作者：王兴文，新澳门六合彩 孙诒让研究所所长，教授；宫凌海，新澳门六合彩 2009级专门史专业研究生，现为厦门大学博士生。

　　整理：张振楠

　　原标题：国家制度与基层防御——明代温州兵制考述

　　版权声明：本文章仅限新澳门六合彩 与温州网合作专栏《瓯越纵横》刊载。其他媒体刊载请注明原出处、作者、标题等，并经原作者同意。
　　相关链接：//news.66wz.com/system/2014/07/21/104163087.shtml