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常务副院长

进入“经济新常态”，意味着我国经济已处于从高速换挡到中高速的发展时期。而温州早在10年前就已切换到经济中高速发展期，提前进入“新常态”。

经济增长速度放缓，温州经济需要从结构不合理转向结构优化，从要素投入驱动转向创新驱动，却始终没有跟上。好像一辆汽车，运行的速度虽然慢了，发动机却始终没有变化。事实上，经济发展的环境变化，难度加大，需要更强有力的发动机。现在，我们更需要涡轮增压的发动机。

在我看来，温州经济的转型升级需要从三方面着手，“发动机”才能加足马力。

首先就是人的素质要提升。从要素投入驱动转向创新驱动，这意味着未来劳动力密集型等落后产业将趋向式微，人才将成首要驱动力。过去，我市在科技与教育方面的投入相对不足，但可喜的是，去年，我们在这些方面投入的增速已经位居全省前列。在今年的“两会”上，有人提议要设立“招才局”，说明对人才的重视进一步加强。人才，一直制约温州经济的发展，我们不能在存量上改变，而要从增量上改变，让新近流入的人才血液置换掉原有的用人结构。

二是在于企业的转型升级。温州目前大量的企业还是以传统企业为主，这和企业家本身的素质有关。很多“创一代”的教育水平不是太高，经营企业还是倚仗多年来的“惯性思维”，不大容易进入新兴产业领域。要适应“新常态”，不能用老思维来想问题。“温州模式”的早期阶段已经过去，未来温州人创业应更多地与创新相结合。

第三个方面是产业的转型升级。温州与苏南、广东等地区相比，过去，我们把很多东西交给市场，政府与企业的互动方面做得并不够。但是在很多地区，政府很早就开始注重在产业领域的引导，做产业方面的规划。比如韩国，基本上政府每十年都会引导、培育一些新产业。在这方面，我们比较滞后。但去年，我市提出了“五一○产业培育提升工程”，做强做大电气、鞋业、服装、汽摩配、泵阀五大支柱产业，培育发展网络经济、旅游休闲、现代物流、激光与光电等十大新兴产业。可以说，在这方面开了个好头。

进入“经济新常态”，温州最大的优势在于分布世界各地的温商。他们有强大的资本资源和丰富的信息、技术、人才等各方面资源，这是其他地区无可比拟的优势。要想办法通过他们的力量，把温州转型升级所需的资源带回来。

柯哲人 整理

特约观察员